美国政府停摆已经超过35天了。近日，为解决尴尬困境，特朗普总统宣布放宽部分美国签证新政策，尤其是H1B签证，来获得国会的支持。但是民主党表示，绝对不接受这种程度的“妥协”。
从去年的6月份开始，美国H1B工作签证就不断掀起波澜，特朗普在2018年中旬宣布收紧H1B工签，又在年底提出完善抽签制度，将研究生申请人比例提高16%。近日，他又在社交媒体上大胆发表声明，称要提出H1B优先处理方案。
据《美国世界日报》报道，特朗普在1月11日声称，政府将很快推出一个优化的H1B工作签证的处理程序，包括一个“可能成为公民路径”,鼓励人才留在美国追求职业发展。并安慰H1B签证持有者们“可以放心”。这对那些希望在美国寻求职业发展或持有工作签证的留学生来说，无疑是一个令人兴奋的消息。然而，一些法律专业人士认为，工作签证的改进并非那么简单。
大约每年有18万到20万美国H1-B申请者，其中，约8万人能够通过抽签，获得工作签证。H1-B是外国学生留在美国的重要途径，然而，该签证的申请过程复杂而繁琐，尤其是在特朗普上台时，签证申请中需要补充材料的案件数量大幅增加。一些律师表示，2018年的H1B签证审批程序比往年延长了4个月左右。也有知情人士表示，2019年的H1B签证审批程序将更加严格，不容乐观。
看来，对未来的H1-B申请者和工签持有者来说，特朗普最近的表态是个好消息。目前正在南加州大学攻读研究生学位的刘一凡（化名）表示，他希望特朗普能像他说的那样，为留学生做出更大的让步。
特朗普在推特上强调H1B签证为优秀外国工人提供就业机会，并提出了一个“获得公民身份的可能途径”。根据现行政策，H1B工签持有者在申请绿卡时，必须获得雇主担保。中国居民获得绿卡需要四年时间，而绿卡转公民公民需要五年时间。
华人移民律师徐俊亮对此并不乐观。他认为，H1B签证政策的改变，说起来容易做起来难。即使特朗普想优化签证审批或给予持证人优惠待遇，也可能无法获得参众两院的支持。他说，想象一下H1B工签持有者获得公民身份的优惠待遇，其他签证持有者肯定会质疑这项政策的公平性。他还认为，特朗普应该努力解决积压和拖延的移民案件，一味地放宽签证，但是移民局的工作效率却十分低下，这对移民申请没有任何好处。
因此，特朗普颁布所谓的美国签证新政策，完全是为了让国会同意他的“修墙计划”，但具体的实施效果，恐怕没有那么理想了。
